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高速公路叫苦節假日免費 交通部擬延長收費期補償小額信貸利率最低

每日經濟新聞記者 金微 發自北京重大節假日高速公路免費政策實施不到一年，給經營者帶來的“歉收”補償問題，日前有瞭方案。昨日（5月8日），交通運輸部在其網站發佈消息稱，為加強並規范對收費公路的管理工作，交通部組織起草瞭 《收費公路管理條例（修正案征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），現公開征求意見，意見稿稱 “國傢實施免費政策給經營管理者合法收益造成影響的，可通過適當延長收費年限等方式予以補償。”《每日經濟新聞》記者瞭解到，自免費政策實施以來，廣東等地的多傢民營高速公路陸續向國務院、交通部上書，反映免費政策給公司帶來瞭嚴重虧損。交通部科學研究院一名要求匿名的負責人稱，“我們認為要尊重契約精神，既然國傢調整政策就要給企業予以補償，這是名正言順的。”高速免費擬出補償措施值得關註的是，此次意見稿將管理條例第十四條第二項修改為：“經營性公路的收費期限，按照收回投資並有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。國傢確定的中西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年。國傢實施免費政策給經營管理者合法收益造成影響的，可通過適當延長收費年限等方式予以補償。”與《收費公路管理條例》對比可發現，收費公路的年限實際上並沒有變化，最大的亮點在於 “對免費政策受影響的收費公路予以補償”。目前，國傢對收費公路實施的免費政策主要包括 “綠色通道”和“節假日免費”政策，其中後者指重大節假日7座及以下小型客車免費通行。去年國慶期間，廣東省某高速公路公司呼籲稱，實施 “節假日免費”政策，將使民營高速公路徹底變成公益性項目，這對社會投資者與貸款銀行都將造成致命打擊。日前，該公司負責人在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，得知交通部征詢意見稿裡提到 “免費政策的補償措施”，他松瞭一口氣，“說明政府聽到瞭我們的呼聲”。對稱補償存在難度此次，意見稿隻是稱“通過適當延長收費年限等方式予以補償”，至於如何補償則沒有詳說。上述交通部科學研究院人士表示，延長收費年限補償主要包括“時間換時間、金額換金額”的方式。他解釋，所謂時間換時間就是說免費收費瞭多少天那就延長收費多少天，“但是這種方法在於節假日和平時車流量不一樣，不好計算”。而金額換金額似乎更為合理，即節假日免費少收瞭多少錢，那麼在延長收費的期間裡收夠瞭這部分錢就停止。不過，國傢發改委綜合運輸研究所研究員董焰認為，節假日免費政策最初是讓利於民的，不能開“節假日免費要補償”的這個口子。“目前高速公路的收益非常好，對於部分民企反映虧損的情況，這首先需要認真審查，國傢財政也可以承擔免費政策。”新浪網發起瞭一項針對是否同意延長收費的調查，截至昨日下午19：00，有91%的網友選擇不同意項，“收費公路節假日免費，通過延長收費再找補回來不利於民。”在網友幾乎一邊倒反對的同時，高速公路方則對此表示歡迎。不過，上述高速企業負責人仍感到有些憂心，他表示，雖然延長收費可以給予企業一定的補償，但問題是 “民營企業眼前的困難就很大，我們企業虧損本來就嚴重，而節假日又加大瞭我們的虧損，現在最重要的是解決眼前的問題。”為此，他呼籲應該對企業進行對稱性補償。但究竟如何補償，延長收費年限何為“適當”，意見稿沒有明確。按照規定，經營性公路的收費期限，按照收回投資並有合理回報的原則確定最長不得超過25年。有些高速路的收費期限往往在25年以下，上述企業就是24年，“將來是如何延長收費法，是在原有收費年限上延長還是像我們這種24年期限的延長到25年，這些都比較含糊。”var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-05-09/153914174.html
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