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台中創業貸款~民間信貸安全嗎?我該怎麼選擇多省市爭打絲綢之路 牌致無序競爭
多省市爭打絲綢之路“牌”致無序競爭代表呼籲加強頂層設計本報記者 張蕭然報道毋庸置疑，絲綢之路經濟帶成為瞭今年兩會代表委員們討論的焦點和出現頻次頗高的關鍵詞。絲綢之路沿線省市的地方高層紛紛借兩會發聲，尋求國傢層面的認定與支持，期盼在這一戰略佈局中分得一席之地。國傢整體規劃尚且缺席，各省市“自彈自唱”的規劃中難免出現區域功能定位趨同、產業佈局重疊、同質化競爭的弊病。對此，業內人士建議，當務之急是國傢加強頂層設計，明晰沿線各省區市的功能定位、產業佈局、資源整合等重大事項，加快形成區域產業協同融合、資源互補共享的良好發展格局。競爭白熱化“抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶”，《政府工作報告》中有關絲綢之路經濟帶的表述雖然僅僅隻有以上一句話，卻迅速點燃瞭沿線城市的熱情。借助兩會這個難得的平臺，沿線省市一把手紛紛亮出瞭他們的構想：寧夏回族自治區主席劉慧表示，將把寧夏建成絲綢之路經濟帶的戰略支點；甘肅省長劉偉平提出，努力把甘肅打造成絲綢之路經濟帶黃金段；陜西省長婁勤儉提出，陜西將打造絲綢之路經濟帶新起點，加快建設內陸開發開放高地。據悉，除陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等東部五省市和重慶、四川、雲南、廣西等西部9省區外，那些原被國傢排除在絲綢之路經濟帶之外的一些省份，比如河南、山東也紛紛表達瞭他們熱切的期望。河南省委書記郭庚茂曾表示，雖然中國古代絲綢之路的起點位於西安和洛陽，但新絲綢之路經濟帶的起點，放在鄭州最為合適。他說，地處中原腹地的鄭州，同時還是隴海、京廣兩大鐵路幹線的交會城市，這不僅有利於四周貨物向鄭州集中，也有利於鄭貨物向周邊省份、地區的集散，鄭歐班列的開通，已經成為國內外的貨物集散中心，而眼下鄭州正在建設的航空港經濟綜合實驗區，又為鄭州發展航空物流打下瞭良好基礎。對於這些經濟發展曾落後於東部沿海地區的中西部地區而言，絲綢之路經濟帶或許是他們經濟發展的新增長極，是他們奮力直追的一個新契機。3月7日，《中國產經新聞》記者在陜西代表團媒體開放日參加瞭其在人民大會堂舉辦的小組討論。在接受記者提問時，全國人大代表、西安市市長董軍就表示，推進絲綢之路經濟帶建設，既是一項事關全局、影響深遠的國傢重大戰略，也是西安加快構建開放型經濟新格局、全面建設國際化大都市的重要戰略機遇。絲綢之路，曾是一條起始於古代中國，連接亞洲、非洲和歐洲的商業貿易路線，從興起、繁盛到走向沒落，已跨越瞭2000多年的歷史。如今再次被提出，在全國政協委員、財政部副部長朱光耀看來，這體現出瞭一種戰略性思維和全球佈局。在新的情況下，中國經濟這麼大的規模，這麼快的發展速度，我們不能局限於國內市場，而要從國內國際兩個大局統籌，利用國內國際兩個市場，這就是大的戰略思維。這就是總書記為什麼要部署絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路，為什麼要倡導建立亞洲銀行的原因。“鼓勵企業走出去，要有戰略部署，要有明確的藍圖。這就是總書記繪制的藍圖，我們要按照這個藍圖加以推進。”朱光耀對《中國產經新聞》記者說。絲綢之路經濟帶建設是以現代絲綢之路—新亞歐大陸橋為展開空間，依托沿線交通基礎設施和中心城市，對域內貿易和生產要素進行優化配置，促進區域經濟一體化，最終實現區域經濟和社會同步發展。中國近三十年雖然發展迅速，但也呈現出瞭一些問題，比如中西部發展不平衡。我國東部地區憑借著沿海的地理位置以及特區政策，借助全球產業大轉移的契機，在發展對外貿易的過程中迅速崛起，但中西部地區則顯得相對貧窮和落後。業內人士認為，絲綢之路的構想將把西部地區推送到對外開放的前沿，填補中西部經濟發展不平衡的短板。可以預見的是，絲綢之路沿途所經陜西、寧夏、甘肅、新疆等中國西部地區具有明顯的後發優勢。一旦這些優勢充分發揮，西北地區就能通過承接東南沿海地區的產業轉移成為國民經濟新的增長帶。呼籲頂層設計仔細分析沿線各省市的自我定位，卻不免發現有些重復和雷同之處。3月3日，重慶代表團舉行首次全體會議，擬以全團名義向十二屆全國人大二次會議提出建議，呼籲國務院將重慶定位為絲路經濟帶的起點；新疆將自己定位為絲綢之路經濟帶的“橋頭堡”；陜西省長婁勤儉提出，陜西將打造絲綢之路經濟帶新起點，加快建設內陸開發開放高地；河南省委書記郭庚茂認為，新絲綢之路經濟帶的起點放在鄭州最為合適。僅絲綢之路經濟帶的起點就有重慶、陜西、河南等多個省市爭搶。董軍坦言，從整體上看，推進絲路經濟帶建設，還存在區域功能定位趨同、產業佈局重疊、同質化競爭等問題。他舉例稱，開通連接歐亞的國際貨運班列，西安有“長安號”，而重慶、鄭州、成都、武漢、蘇州、義烏、合肥等城市也相繼開通或準備開通類似的專列。據統計，目前已有“渝新歐”、“蓉歐”、“鄭歐”、“漢新歐”等鐵路國際貨運專列，但都面臨著始發地貨源充足、返回地貨源匱乏的困境，甚至出現“空擔”現象，造成巨大資源浪費。之所以出現上述情況，業內人士分析，主要還是與國傢整體規劃缺失有關。據悉，迄今為止，國傢沒有公佈絲綢之路經濟帶規劃的范圍，也沒有對各地進行定位。因此，董軍建議，國傢應加強頂層設計，明晰沿線各省區市的功能定位、產業佈局、資源整合等重大事項，加快形成區域產業協同融合、資源互補共享的良好發展格局。全國人大代表、西北大學副校長高嶺也表示，如果隻是盲目地一窩蜂上項目，肯定會失敗。“比如現在開的絲綢之路火車貨運專列，有的地方一周發三趟，遠達歐洲阿姆斯特丹。但這些貨車都拉什麼東西呢？去的時候有貨拉，回來的時候空車回，無形中成本增加一倍。這樣的專列運輸是沒有效率的，例如陜西，得從周圍400公裡的地方把貨物收集起來。為什麼不把所有的貨物，集中在絲路物流節點發車，提高貨運效率？”隻有規劃明確瞭，才能出臺相關的政策。稅收或政策優惠這或許是各省市更願意看到的“及時雨”。目前最缺乏的還是政策。高嶺坦言車貸苗栗卓蘭車貸，陜西省對絲綢之路經濟帶自貿區提案很重視，各方面都當作一個非常重要的契機。但隻有政策定瞭，說“就是你的自貿區”，才能開展工作。國傢不批的話，很多工作沒法開展。全國政協委員、國傢發改委副主任張曉強則表示，“我覺得更多的不一定是靠稅收或政策優惠，像研究上海自貿區時，李克強總理問上海市領導，"你是要政策還是改革？"上海領導就明確表態 ，"我是要改革不是要政策"，這個思路我贊成。”
新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-10/162869732.html
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