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今年擬鋪排重大項目624個







??長沙晚報記者彭瑋蔚



??在昨日開幕的市十四屆人大三次會議上,市發展和改革委員會受市政府委托,向大會書面報告長沙市2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年計劃草案。



??2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況(摘要)



??2014年,長沙實現地區生產總值(GDP)7810億元(預計數,下同),增長10%;財政總收入1003.08億元,增長13.49%;固定資產投

資5430億元,增長18%;社會消費品零售總額3160億元,增長13%;城鎮登記失業率在2.85%以內;城鄉居民人均可支配收入分別達到3.6萬元

和2.1萬元,增長9.4%和10.2%;人口自然增長率為5.24%。;居民消費價格指數為102.7;單位地區生產總值綜合能耗下降4%,化學需氧

量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等減排指標均全面完成。



??圍繞上述目標任務,突出抓好以下六個方面的重點工作:



??文化產業總產出1600億元



??實現規模工業增加值3050億元,增長12%。汽車及零部件、新材料、電子信息、生物醫藥等產業發展較快重劃區信貸借款利率,上海大眾、格力電器、爾康制藥等項目有序推

進。園區轉型提質發展加快,園區規模工業增加值增長13%,國傢現代服務業綜合試點考核居全國第二批城市首位。電子商務、移動互聯網、倉儲物流、文化旅遊

等服務業快速發展,移動互聯網產出突破100億元,文化產業總產出1600億元,旅遊總收入1192億元。實現農業增加值320億元,增長4%。全年農產

品加工銷售收入突破1300億元。



??580個重大項目完成投資1641.1億元



??全市580個重大項目(不含中央、省在長重大項目,不含50個政府投資預備項目)完成投資1641.1億元,占年度總投資計劃的109%;新建項目開工

率達90%,比去年同期提高22.1個百分點。金橋國際、灣田國際等重點項目和長沙國金中心、保利國際廣場、北辰三角洲等城市商業綜合體建設進展順利。舉

辦第六屆“福滿星城”購物消費節,活動期間全市實現社會消費品零售總額677億元,同比增長15%。全年實現進出口總額115億美元,增長16.2%。湖

南進口商品展示交易中心一期、跨境電子商務監管中心建成。



??解決43.2萬農村人口飲水安全問題



??積極實施“一江兩岸、東提西拓”城市發展戰略,高鐵新城、省府新城、濱江新城等重大片區建設加快推進。地鐵2號線試運營,城際鐵路、軌道交通、萬傢麗路

快速化改造、高鐵站至機場磁懸浮等項目加快推進,芙蓉路、營盤路等一批林蔭道、景觀道相繼竣工。新建農村公路637公裡、提質改造378公裡,完成55座

重點小二型水庫除險加固,完成山塘清淤擴容6.8萬畝,疏浚溝渠4500公裡,解決43.2萬農村人口飲水安全問題,改造農村危橋32座、危房6187

戶。



??淘汰黃標車和老舊機動車5.2萬輛



??出臺最嚴格的水資源管理制度實施方案和考核辦法。完善環境經濟政策,全面開展排污權有償使用和交易,工業行業排污權交易率達100%。健全污染防治機

制,淘汰黃標車和老舊機動車5.2萬輛,空氣質量優良天數達227天。積極開展兩型示范。梅溪湖國際新城、洋湖生態新城等綠色新區建設全面推進,綠色建築

實現全覆蓋。加強畜禽養殖污染治理、飲用水源和湘江樞紐工程清污,截污改造城區段排污口76個,主城區污水處理率達96.88%;實施“三年造綠大行

動”,完成造林綠化面積20.6萬畝,森林覆蓋率達54.71%。



??市本級行政審批事項精簡率達58%



??實施行政審批改革,公佈部門權力清單,市本級行政審批事項精簡率達58%,部門行政職權精簡率達61.7%,行政審批整體提速50%以上。推進商事登記

制度改革,新設立商事主體10.96萬戶,增長50.4%。全年分兩批次發佈對民間資本放開的項目共156個,總投資達1971億元。長沙高新區創新能力

居全國高新區十強。深化科技體制機制改革,出臺鼓勵自主創新政策“33條”,獲國傢發明專利授權2733項。成功舉辦2014中國(長沙)科技成果轉化交

易會。開放水平不斷提升。全市實際利用外資39.5億美元,增長16.2%,引進投資50億元以上產業項目9個。



??提質改造農村義務教育薄弱學校137所



??全市新增城鎮就業16.91萬人,農村勞動力轉移就業5.23萬人,失業再就業4.27萬人,城鎮零就業傢庭持續100%動態清零。提質改造農村義務教

育薄弱學校137所,新建、擴建城區中小學15所。醫療衛生資源配置進一步優化,完成12所鄉鎮衛生院、273所村衛生室和7所社區衛生服務中心建設。改

擴建13所敬老院。切實推進文化惠民,建設和提質示范性鄉鎮(街道)綜合性文化站30個、村(社區)文化室100個。加強全民健身場地建設,社區(村)健

身站點實現全覆蓋,全市人均體育場地1.44平方米。民生保障不斷提升。城鄉社會保障政策體系更加完備,8865名環衛工人成功參保,實現企業退休人員養

老保險金“十連增”。開工建設保障性住房2.8萬套(戶),發放經適房補貼3525萬元,補貼住房租賃8048戶。



??2015年國民經濟和社會發展計劃草案(摘要)



??2015年,長沙國民經濟和社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長9.5%;財政總收入增長11%左右;固定資產投資增長16%;規模工業增加值

增長11.5%;居民消費價格指數控制在103.5左右;城鄉居民人均可支配收入增長9.5%左右;新增城鎮就業12萬人,城鎮登記失業率控制在4%以

內;人口自然增長率在7.8%。以內;單位地區生產總值綜合能耗下降2%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等減排指標完成省下達的任務。



??圍繞上述目標任務,突出抓好以下七個方面的重點工作:



??引進一批世界級品牌的“大企業”



??重點對工業機器人、3D打印、新能源汽車、移動互聯網等一批創新成果,給予政策、資金、人才支持,加快其產業化步伐。加大對芙蓉中路金融集聚區、天心文化創意集聚區、金霞物流集聚區、臨空經濟服務集聚區等區域的政策支持力度,形成強大的服務業集聚效應。



??引進一批世界級品牌的“大企業”,培育和發展一批帶動性強、有國際競爭力的大企業。每個重點產業選擇1~2個市場前景好、技術優勢強、發展潛力大的企業進行培育,國傢級園區要有百億級企業,省級園區要有年產值50億元以上的企業。



??加快地鐵1、3、4號線和城際鐵路建設



??2015年,全市鋪排重大項目624個(不含預備項目),年度預估投資1844億元,較去年增長22.2%。其中政府投資項目273個,年度計劃投資

837億元,較去年增長30.8%。啟動地鐵5號線建設,加快地鐵1、3、4號線和城際鐵路建設,推進磁懸浮工程、金陽大道、嶽寧大道、南北橫線等項目建

設。



??加快紅星、馬王堆等中心城區批發市場有序外遷和提質改造,推進一批高端城市綜合體建設,構建層次豐富、佈局合理、輻射周邊的消費平臺。



??新建13處人行立體過街設施



??加強城市地下管線建設管理,推進老舊管網改造,構建集供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業等管線於一體的、極為完善的城市地下支撐體

系,增強城市內在承載力。全面推進“公交都市”建設。抓緊推進實施萬傢麗路快速化改造,謀劃推進芙蓉路、湘府路快速化改造。完成25處路段的交通隔離設施

增設和提質改造,新建13處人行立體過街設施,推進芙蓉南路(南二環—萬傢麗路)、銀盆嶺大橋東引橋等城區道路提質改造。



??新建農村公路600公裡、提質改造300公裡。完成小型水庫除險加固152座,疏浚溝渠1000公裡,清淤骨幹山塘5萬畝。



??完成立體綠化20萬平方米



??繼續推進“三年造綠大行動”,實施重大綠化項目20個、重點幹線綠化10條,新增綠地1萬畝,完成立體綠化20萬平方米。佈局建設一批天然氣加氣站和電

動汽車充電設施,啟動公共自行車租賃系統建設。實施最嚴環保行動,推進大氣污染防治,重點做好控煤、控車、控塵、控污和控非建項目污染,源頭治理

PM2.5;推進水體污染防治,繼續實施湘江保護與治理“一號重點工程”和瀏陽河、溈水河污染整治工程,力爭完成主城區全截污工程。



??重點推進重要生態資源資產產權登記、綜合性生態補償試點、綠色建築推廣機制、城市生活垃圾分類收集處理體系、綠色出行機制、水生態文明城市建設試點、環保監管與執法機制、生態文明考評機制8項改革,建立源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲的生態環境保護管理機制。



??率先推出一批運用PPP模式的試點項目



??加快出臺交通、市政、水務、體育、民政(養老)領域引進社會資本的具體操作辦法,成熟一個推出一個。在條件較為成熟的領域,率先推出一批運用PPP模式的試點項目。



??推動長沙水業集團、先導控股等一批資產優良、收益穩定的融資平臺公司或者下屬企業、參股企業,實現上市融資。



??清理規范行政事業性和經營服務性收費



??清理規范行政事業性收費和經營服務性收費,對行政審批中介服務收費實行目錄管理,切實減輕企業負擔。深入推進投融資體制改革、商事登記制度改革、科技體

制改革、園區體制機制改革、城市管理體制改革、社區治理改革等自主空間較大的改革。按中央和省要求,積極穩妥推進國有企業改革、公車改革、公立醫院改革、

價格改革等重點改革。確保國傢級園區每年有一個投資過50億元的項目,省級園區每年有一個投資過10億元的項目。



??指南信貸缺錢急用哪裡汽車貸款提質改造農村義務教育薄弱學校110所



??新改擴建公辦幼兒園45所,公辦和普惠性民辦園達到全市幼兒園總數的60%。新改擴建城區中小學10所,提質改造農村義務教育薄弱學校110所。符合政

策條件的農民工子女100%在公辦中小學就讀。建設鄉鎮衛生院10所、社區衛生服務中心5個。全面啟動縣級公立醫院綜合改革試點工作。加快推進市婦女兒童

醫院、濱水新城醫院等項目建設。分三年對全市100個鄉鎮(街道)綜合文化服務中心進行示范性提質。推進長沙國王陵遺址、炭河裡國傢考古遺址公園等項目建

設。加快啟動市體育館及市青少年業餘訓練中心提質改造項目建設。



??實施新一輪全民創業帶動就業三年行動計劃,扶持4000名以上大學生創業。促進高校畢業生、就業困難人員和退役軍人、農村轉移勞動力等重點群體就業。完

成12所農村敬老院改擴建,建成28個街道老年人日間照料中心。加快棚戶區和城中村改造,重點實施黃土塘、南湖、火車北站等棚戶區改造項目。提高住房保障

體系運行效率和效益,建設保障性住房3.7萬套(戶)。







新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2015-01-21/08215963460003393497250.shtml


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